Обсуждены экономические результаты за первое полугодие и приоритеты до конца года
Глава государства озвучил достигнутые результаты. За шесть месяцев текущего года валовой внутренний продукт вырос на 6,4 процента. Промышленность выросла на 7,8, строительство - на 10,1, услуги - на 12,9, сельское хозяйство - на 3,8 процента. Доходы бюджета достигли 113 триллионов сумов, увеличившись на 14 процентов.
В целом с начала года созданная в республике добавленная стоимость достигла 567,4 триллиона сумов, то есть 45,1 миллиарда долларов. Такой показатель зафиксирован впервые.
За прошедший период общие капитальные вложения составили 229 триллионов сумов. Из них 15,5 миллиарда долларов - иностранные инвестиции. Инвестиции в Андижанский, Булакбашинский, Каракульский, Карманинский, Давлатабадский районы, города Наманган и Самарканд превысили 100 миллионов долларов, а в Шараф-Рашидовском, Фаришском, Янгинаманганском, Ахангаранском районах - 70 миллионов долларов.
С начала года запущено 3 тысячи проектов на сумму 3,5 миллиарда долларов, создано 76 тысяч высокооплачиваемых постоянных рабочих мест. На предпринимательство выделено 82 триллиона сумов кредитов и 15,5 триллиона сумов субсидий, в бизнес вовлечено 600 тысяч человек. Благодаря преференциям и льготам в распоряжении предпринимателей осталось 56,3 триллиона сумов.
Реформы в сфере "зеленой" энергетики также начали давать свои результаты. За счет запущенных 10 солнечных и ветряных электростанций мощностью 2,4 гигаватта за полугодие получено 1,6 миллиарда киловатт "зеленой" энергии. Это позволило сэкономить полмиллиарда кубометров газа.
Только в этом году из бюджета выделено 31,5 триллиона сумов на благоустройство махаллей, улучшение инфраструктуры детских садов, школ, медицины, дорог, водо- и электроснабжения. Дополнительно будет выделено еще 1,5 триллиона сумов.
За последние шесть месяцев построено и сдано 18,6 тысячи новых единиц жилья. 26 тысячам семей выделено около 7 триллионов сумов ипотечных кредитов. На покрытие первоначального взноса и процентов по ним выделено 545 миллиардов сумов субсидий.
Глава государства подчеркнул необходимость анализа имеющихся проблем и определения конкретных планов и задач.
- Несмотря на сложную ситуацию в мире, мы добиваемся конкретных результатов на пути устойчивого экономического роста. Это признают Международный валютный фонд, Всемирный банк, главы государств-партнеров, рейтинговые организации, крупные инвесторы. Но сегодня будет полезно указать на недостатки и определить конкретные задачи по задействованию резервов, - сказал Шавкат Мирзиёев.
В первую очередь были обсуждены вопросы экономики, финансов, налогообложения, поддержки предпринимательства и сокращения бедности.
В результате экспериментов в Сайхунабаде, Уйчи, Зарбдоре и Гиждуване за шесть месяцев более 4 тысяч махаллей специализированы на промышленность и сельское хозяйство, 1 миллион 600 тысяч человек стали официально занятыми, появилось 712 тысяч новых плательщиков подоходного налога.
На совещании определены меры по приданию этим процессам нового импульса. В частности, теперь хокимы районов, руководители банков и председатели махаллей будут заключать трехсторонний договор о совместной работе. До 1 декабря текущего года на основе Сайхунабадского опыта домохозяйствам будет предлагаться финансовый пакет. За счет этого будет обеспечена занятость 495 тысяч человек. Во втором полугодии охват программой "Семейное предпринимательство" будет увеличен в 1,5 раза, в ее рамках будет выделено 4 триллиона сумов.
Согласно Уйчинскому опыту хокимы районов и руководители банков будут встречаться с предпринимателями и помогать им расширять свой бизнес. При этом хоким будет решать вопросы доступа к земле, электричеству, воде, дорогам и другой инфраструктуре, а банк – вопросы финансирования. Отмечалось, что это позволит обеспечить занятость 670 тысяч человек до конца года.
На основе Гиждуванского опыта до конца года в тысяче махаллей будут построены многоэтажные промышленные здания. Туда будут перенесены производства, организованные в домохозяйствах. Предпринимателям, работающим на верхних этажах этих зданий, будут предоставлены налоговые льготы. Это создаст условия для вывода 140 тысяч рабочих мест из теневого сектора.
На основе Зарбдорского опыта в районах будут реализованы драйверные проекты в сферах промышленности, торговли, услуг и современных агротехнологий. На их реализацию в этом году будет выделено дополнительно 500 миллиардов сумов. Это создаст еще 150 тысяч рабочих мест.
Премьер-министру поручено утвердить план обеспечения занятости 2 миллионов 416 тысяч человек в разрезе районов до конца года с применением указанных четырех опытов.
Рассмотрен также вопрос обеспечения поступлений в бюджет. Подчеркнута важность увеличения налоговых поступлений за счет содействия предприятиям и предпринимателям, увеличения их доходов. Ответственные лица строго предупреждены о недопустимости взимать с предпринимателей платежи и сборы сверх положенного.
Отмечены слабая реализация программы приватизации, медленная работа по снижению себестоимости на крупных предприятиях.
Подчеркнуто, что теперь льготы и субсидии предпринимателям будут предоставляться на один год с условием достижения целевого показателя, они будут продлеваться или прекращаться в зависимости от результата.
В этом году на региональных предприятиях произведено продукции на 164 триллиона сумов. Однако в городе Кагане, Караулбазарском, Зафарабадском и Мирзаабадском районах промышленность снизилась. Перед ответственными лицами поставлена задача восстановить до конца года полноценную деятельность 2 тысячи предприятий.
В отношении 28 хокимов районов и городов, допустивших системные недостатки в своей деятельности, применены дисциплинарные взыскания. Освобождены от должности хокимы Караузякского, Тахиаташского, Учкудукского, Ташкентского, Фуркатского, Гурленского, Мирзаабадского, Янгиарыкского, Мингбулакского районов и города Газгана.
Следующими на повестке совещания стали вопросы транспорта, коммуникаций, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Проанализирован вопрос снижения себестоимости строительства. Отмечено, что помимо земли и строительных материалов влияние на себестоимость оказывают сложности при согласовании проекта, получении специальных технических условий. Указано, что самая большая доля в теневой экономике приходится на строительство.
В связи с этим перед Министерством строительства поставлена задача обновить все процедуры, затрудняющие предпринимательство в сфере.
В целях повышения качества и усиления порядка Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства будет переведена в подчинение правительства, ее полномочия будут расширены. Меры наказания за строительство без разрешения или с отклонениями от проекта будут ужесточены.
Процедура получения предпринимателями технических условий на подключение к сетям электроэнергии и газоснабжения будет цифровизирована. Будет внедрена система автоматизированного выбора точки подключения к сети, исключающая человеческий фактор.
В Инвестиционной программе нынешнего года на 1 896 проектов выделено 20,5 триллиона сумов. В частности, намечено построить и оснастить 618 школ, 176 детских садов, 80 поликлиник и 67 больниц.
Планируется построить 2 152 многоэтажных дома, сдать в эксплуатацию более 100 тысяч квартир. А также, улучшить водоснабжение на 570 тысячах гектаров, сдать в эксплуатацию 13 тысяч километров дорог и 195 мостов.
Затронуты также вопросы полного внедрения системы электронных платежей в общественном транспорте, финансирования пассажирских перевозок на основе брутто-контракта во всех областных центрах.
Глава государства отдельно остановился на каждом из этих направлений и дал поручения по ускорению проектов, реализация которых задерживается. Люди должны ощущать результаты этой социально значимой работы, подчеркнул Президент.
На совещании также подробно обсуждены вопросы инвестиций, экспорта и сельского хозяйства.
За последние шесть месяцев в экономику было инвестировано 15,5 миллиарда долларов иностранных инвестиций, из них 14 миллиардов долларов – прямых. Президент обратил внимание на их результативность.
Каждый доллар иностранных инвестиций за три года создал в среднем три доллара добавленной стоимости. Или каждая 1 тысяча долларов иностранных инвестиций увеличивала налоговую выручку в среднем на 600 долларов. Однако в некоторых отраслях и регионах этот показатель невысок.
Ответственным лицам поручено тщательно проанализировать результативность проектов, запланированных на следующий год.
Указано на необходимость скорейшей установки и ввода в эксплуатацию 593 единиц оборудования стоимостью 183 миллиона долларов, которые были импортированы в прошлом. Определены меры по ускоренному запуску затянувшихся инвестиционных проектов, решению их проблем.
В текущем году на инфраструктуру промышленных зон выделено 1,5 триллиона сумов. Кроме того, у банков есть доступный ресурс в размере 650 миллионов долларов от Фонда реконструкции и развития, а также 1 миллиард долларов, привлеченный из-за рубежа. Отмечена необходимость эффективного использования этих средств и ускорения реализации проектов.
За шесть месяцев производство в рамках программы локализации выросло на 34 процента. Поставлена задача увеличить долю отечественной продукции в крупных инвестиционных проектах.
В связи с этим хокимам областей и руководителям отраслей поручено проанализировать 200 крупных проектов на 50 миллиардов долларов в регионах и разработать программу локализации товаров и услуг. Подчеркнута важность активизации участия региональных предприятий в кооперационном портале.
В ходе анализа темпов экспорта отмечалось, что отрасли и регионы с начала года реализовали за рубеж продукцию на 8,7 миллиарда долларов. Однако в 9 районах экспорт не достиг даже половины прошлогоднего показателя.
В последнее время многие страны устанавливают тарифные и нетарифные барьеры для защиты внутреннего рынка. Соответствующим министерствам и ведомствам поручено достичь соглашения по смягчению этих барьеров.
В первом полугодии текущего года экспорт плодоовощной и продовольственной продукции составил 910 миллионов долларов. Отмечалось, что в первую очередь необходимо резко увеличить экспорт переработанных фруктов и овощей.
В настоящее время запущено 382 проекта по увеличению мощностей хранения, сортировки и переработки. До конца года планируется построить 10 агрологистических центров и холодильные склады на 230 тысяч тонн. Благодаря этому вместимость мощностей для хранения плодоовощной продукции будет доведена до 63 процентов.
Глава государства подчеркнул необходимость создания новых сортов семян для увеличения экспорта. Министерству сельского хозяйства поручено пересмотреть систему семеноводства на основе опыта Китая и Турции и расширить генный банк культур.
Будет разработана трехлетняя программа по созданию промышленных садов и виноградников на 75 тысячах гектаров неэффективных садов и 100 тысячах гектаров низкоурожайных земель. Для таких садов будет выделяться льготный кредит через Фонд сельского хозяйства.
На совещании также рассмотрены вопросы, связанные с финансовой устойчивостью хлопково-текстильных кластеров. Определено, что срок льготного кредита, предоставленного им, будет продлен до 1 апреля 2025 года, а льготный кредит на закупку хлопка в этом году будет предоставлен прядильным предприятиям кластеров. Статус экономически неэффективных, имеющих высокие невыполненные финансовые обязательства кластеров будет пересмотрен.
Для повышения производительности поставлена задача довести уровень механизации хлопководства и плодоовощеводства до 50 процентов. Для этого до конца года фермеры и дехкане получат еще 6,5 тысяч единиц техники.
На совещании представили отчеты руководители комплексов Кабинета Министров, министры и хокимы. Доложены планы по обеспечению темпов экономического роста на период до конца года.
