Узбекистан-Кыргызстан: к новым горизонтам стратегического партнерства
Кыргызстан - надежный партнер и ближайший сосед Узбекистана. История и культура двух народов неразрывно связаны друг с другоми служат прочной основой братских отношений, теплой дружбыи добрососедства.
С первых лет обретения независимости Республика Узбекистан и Кыргызская Республика установили дипломатические отношения и открыли посольства в своих столицах. Сегодня взаимодействие наших стран вышло на новый беспрецедентный уровень.
Конструктивный, многогранный и взаимовыгодный диалог с Кыргызстаном, основанный на принципах добрососедства и стратегического партнерства, является одним из приоритетов внешней политики Узбекистана. Укрепились правовые основы сотрудничества - договорно-правовая база состоит более чем из 248 двусторонних документов, охватывающих сферы торговли, экономики, науки, туризма, транспорта, культуры и другие области.
Важнейшие из них - Договор о вечной дружбе, Декларация о стратегическом партнерстве, дружбе, добрососедстве и укреплении доверия, а также Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой, создают условия для наполнения двусторонних отношений новым практическим содержанием.
Ключевыми событиями в развитии сотрудничества Узбекистана и Кыргызстана стали государственные визиты Президента Шавката Мирзиёева в соседнюю республику в сентябре 2017 года и январе 2023 года, государственный визит Президента Садыра Жапарова в нашу страну в марте 2021 года. Эти визиты придали мощный импульс развитию многогранного диалога на всех уровнях.
Значительно активизировалось межпарламентское сотрудничество. В сентябре 2017 года в ходе визита Президента Узбекистана в Кыргызстан был подписан Меморандум о межпарламентском сотрудничестве между Олий Мажлисом и Жогорку Кенешем. В июне 2020 года была создана Межпарламентская комиссия по сотрудничеству, а в сентябре 2021 года состоялся визит председателя Сената Олий Мажлиса Узбекистана в Кыргызстан.
Обрел динамику взаимные обмены визитами парламентских делегаций, парламентарии двух стран взаимодействуют и на многосторонних площадках – Межпарламентской ассамблеи государств–участников СНГ, Диалога женщин-лидеров стран Центральной Азии и других.
Плодотворное сотрудничество налажено на уровне внешнеполитических ведомств двух стран. Осуществляются регулярные телефонные переговоры и постоянные встречи глав внешнеполитических ведомств, в том числе на международных площадках.
Устанавливаются прямые научные и исследовательские связи между аналитическими центрами двух стран, нацеленные на выработку конкретных совместных предложений и инициатив по дальнейшему расширению и углублению узбекско-кыргызских отношений.
Достигнуты впечатляющие результаты в развитии сотрудничества в торгово-экономической сфере. Объемы взаимной торговли за последние годы выросли почти в четыре раза. За январь-май 2024 года товарооборот между странами составил 294,3 миллиона долларов.
273 предприятий с участием кыргызского капитала успешно работают в Узбекистане, в то время как в Кыргызстане на сегодняшний день создано 70 предприятий с участием резидентов нашей страны.
Действующая с 1996 года Межправительственная комиссия, созданный в 2021 году Деловой совет вносят свой вклад в расширение и укрепление двустороннего торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия.
Важное значение для обеих стран имеет сотрудничество в сфере транспорта. В данном контексте стороны предпринимают совместные усилия по укреплению и развитию транспортной системы Центральной Азии, реализуют крупные трансграничные проекты. Флагманским проектом станет строительство совместной железной дороги Китай–Кыргызстан–Узбекистан.
Достигнуты и важные решения по вопросам делимитации и демаркации госграниц между Кыргызстаном и Узбекистаном.
Завершая государственный визит в Кыргызстан, Президент Шавкат Мирзиёев в январе 2023 года подчеркнул, что поистине историческим событием в двусторонних отношениях стало заключение Договора об отдельных участках узбекско-кыргызской государственной границы. «Полное урегулирование вопроса делимитации границы безусловно сыграет важную роль в развитии двустороннего сотрудничества и приграничных обменов, будет способствовать укреплению стабильности и безопасности в нашем регионе, - сказал Президент Узбекистана.
Одним из сложных вопросов в отношениях между Узбекистаном и Кыргызстаном долгие годы было управление водными ресурсами. Благодаря политической воле двух стран достигнуты важные соглашения в этой сфере, в частности соглашение о совместном управлении водными ресурсами Кемпир-Абадского (Андижанского) водохранилища. В 2022 году была создана Совместная водохозяйственная комиссия, которая уже провела четыре заседания, последнее из которых состоялось в апреле 2024 года в Андижане. Работа комиссии направлена на решение многолетних спорных вопросов и обеспечение рационального использования водных ресурсов. Это способствует укреплению доверия между странами и созданию условий для устойчивого развития региона.
Культурные связи между нашими странами также находятся на высоком уровне. В Узбекистане проживает более 300 тысяч кыргызов, в то время как в Кыргызстане узбекская община составляет около 1 миллиона человек. В обеих странах активно работают культурные центры и школы с обучением на родных языках.
В 2017 и 2018 годах перекрестно прошли Дни культуры Узбекистана в Кыргызстане, Дни культуры и искусства Кыргызстана в узбекских городах. В 2022 году в Узбекистане отметили 30-летие кыргызских культурных центров, а в апреле 2023 года завершилась реконструкция Государственного академического узбекского музыкально-драматического театра имени Бабура в Оше, осуществленная при поддержке правительства Узбекистана.
Стороны заинтересованы в расширении сотрудничества в области науки и образования. Между правительствами Узбекистана и Кыргызстана заключено пятилетнее Соглашение о сотрудничестве в области высшего образования. В рамках данного Соглашения развивается сотрудничество в сфере подготовки и повышения квалификации преподавателей, осуществляется взаимный обмен студентами и преподавателями.
Весьма плодотворно развивается сотрудничество между высшими учебными заведениями приграничных областей Кыргызстана и Узбекистана. В рамках академических программ осуществляются обмены студентами, заключены меморандумы о сотрудничестве между высшими учебными заведениями Ошской, Джалалабадской областей Кыргызстана и Андижанской, Ферганской и Наманганской областей Узбекистана.
В рамках реализации Договора о развитии научно-технического сотрудничества между Академией наук Узбекистана и Национальной Академией наук Кыргызстана также налажены плодотворные связи. Осуществляется обмен визитами представителей науки двух стран. Стороны принимают участие в научно-практических конференциях, проходящих на территории Узбекистана и Кыргызстана. Между тем, сотрудничество в сферах образования и науки имеет большой незадействованный потенциал для дальнейшего развития.
Возобновление регулярного авиасообщения, облегчение процедур перехода государственной границы между Узбекистаном и Кыргызстаном способствовали росту взаимного туристического потока. Ежегодно число кыргызских туристов в Узбекистан растет, и это также служит укреплению культурных связей и братской дружбы между народами наших стран.
Таким образом, конструктивный диалог на высшем уровне, активное экономическое взаимодействие и культурные обмены делают всеобъемлющее партнерство между Узбекистаном и Кыргызстаном все более надежным и перспективным. Взаимное уважение и стремление к сотрудничеству создает благоприятные условия для устойчивого развития и процветания обоих государств. В данном контексте предстоящий государственный визит Президента Кыргызстана Садыра Жапарова в Узбекистан станет еще одним важным шагом, который укрепит достигнутый уровень взаимодействия и придаст импульс дальнейшему развитию взаимовыгодного партнерства.